SIGMA Europe centrale 2025 : Geronimo Cardia discute des défis et de la nécessité d’une réforme des jeux en Italie

Du 3 au 6 novembre 2025, la Fiera di Roma (Italie) a accueilli SIGMA Central Europe, l’un des principaux événements internationaux consacrés à l’industrie du jeu, qui met l’accent sur l’innovation, la réglementation et la durabilité. Parmi les personnalités présentes, Geronimo Cardia, avocat à la Cour suprême, expert-comptable, commissaire aux comptes et directeur du Studio Cardia (lauréat des prix Le Fonti 2019, 2024 et 2025 en tant que “Boutique d’excellence de l’année dans le secteur des jeux”), ancien professeur adjoint de droit fiscal international à l’université G. D’Annunzio de Chieti-Pescara et auteur de l’ouvrage “Public Gaming in Italy : Reorganization, Territorial Issues and Institutional Short Circuits” publié par Giappichelli.

Dans son discours d’ouverture, M. Cardia a remercié les organisateurs et les institutions présentes : “Rome est le cadre idéal pour cet événement international. Je suis certain que la capitale offrira un accueil adéquat aux exposants et aux visiteurs”. Il a ensuite souligné la valeur de la contribution des intervenants et des participants, “qui apportent des expériences en matière de légalité, de protection des utilisateurs, d’émergence de recettes fiscales et de soutien à l’emploi”. Son discours a jeté les bases d’un dialogue large et structuré centré sur l’équilibre et la durabilité du système des jeux publics, des thèmes qui sont au cœur de son dernier livre, “Public Gaming in Italy : Reorganization, Territorial Issues and Institutional Short Circuits”, publié par Giappichelli et préfacé par Sandra Savino, Massimo Garavaglia, Marco Osnato et Tommaso Miele. L’ouvrage analyse plus de 140 cas de législation territoriale et comprend plus de 70 tableaux d’urbanisme qui illustrent l’impact concret des réglementations locales sur le système de jeu public.

Cardia a animé trois panels importants qui ont suscité un débat sur les questions majeures de la réforme, de la responsabilité et de la durabilité dans le secteur des jeux publics. Le 4 novembre, sur la scène du Regulatory Briefing Stage, le panel “The Great Gaming Reform in Italy : Andrea de Bertoldi, Giuseppe Volpe, Francesco Gatti et Emilio Zamparelli. La discussion a porté sur l’avancement de la réforme du secteur et sur l’importance d’une réorganisation globale garantissant un équilibre entre les jeux en ligne et les jeux terrestres. M. Cardia a souligné que “la réorganisation des jeux en ligne en Italie donne une forte impulsion à un contrôle de plus en plus efficace de la légalité sur le web, mais pour ne pas perdre le contrôle des territoires, une réorganisation territoriale est également nécessaire, à mettre en œuvre par le biais de mesures transitoires et d’un rééquilibrage des paramètres entre les produits et les canaux de distribution”. Il a ensuite ajouté qu'”une relation équilibrée entre les paramètres réglementaires des produits et des canaux de distribution est la clé d’un cadre réglementaire qui répond aux objectifs de durabilité et de protection des intérêts publics ainsi que des opérateurs qui les garantissent”.

Le 6 novembre, Cardia a participé à deux panels supplémentaires sur la scène “Personnes, partenaires et performance”. Le premier, intitulé “Beyond Restrictions : Technologie et science contre le jeu excessif”, a abordé le rôle de l’innovation et de la recherche scientifique dans la prévention et la lutte contre la dépendance, avec des contributions de Riccardo Vecchi Lari, du professeur Massimo Di Giannantonio, de Mara di Lecce et du journaliste Andrea Ruggieri. Le débat a mis en évidence le fait que les mesures actuelles visant à lutter contre le jeu excessif, basées sur des distances minimales et des restrictions de temps, sont partielles et inefficaces, pénalisant en fin de compte le canal terrestre et déplaçant la demande vers d’autres produits qui, souvent, ne sont pas soumis aux mêmes règles. Cardia a noté que “cette approche a fini par augmenter les dépenses totales et encourager le jeu illégal, alors que la technologie peut offrir des solutions plus efficaces et mesurables”. Il a cité en exemple les systèmes AWPR et SAFE, des technologies appliquées aux machines de jeu qui garantissent la conformité avec l’interdiction de jouer pour les mineurs, la traçabilité et la sécurité, tout en respectant pleinement la vie privée.

Le deuxième panel du 6 novembre, “Balancing the Balance Sheet : ESG, Sustainability and the Social Reporting of Gaming”, avec Andrea Manciulli, Valentina Gilberti, Franco Bompani et Daniele Raimondi, a souligné l’importance de la transparence des rapports et la nécessité de mesurer l’impact social des jeux publics. M. Cardia a souligné que “pour la sécurité nationale, la légalité, la protection des utilisateurs, les recettes fiscales et les niveaux d’emploi, il est essentiel que l’impact social du secteur soit mesuré objectivement, y compris par le biais de rapports sur le développement durable”. La discussion a montré que de nombreuses entreprises du secteur ont entamé des processus d’évaluation ESG basés sur des critères environnementaux, sociaux et de gouvernance, afin de quantifier leur contribution en termes de légalité, de fiscalité, de protection des utilisateurs et d’emploi.