Trente-trois ans de partenariat : Une relation qui a atteint sa maturité

Par Roman Vassilenko, Ambassadeur de la République du Kazakhstan auprès de l’Union européenne

Le 2 février marque le 33e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques entre la République du Kazakhstan et l’Union européenne. Trente-trois n’est pas seulement un chiffre. C’est un âge associé à la maturité, à la confiance et à la capacité de regarder en arrière avec appréciation et en avant avec détermination. À bien des égards, cela reflète parfaitement l’état des relations entre le Kazakhstan et l’Union européenne aujourd’hui.

Lorsque le Kazakhstan et l’Union européenne ont établi leurs premiers liens diplomatiques au début des années 1990, ils vivaient tous deux des moments de transformation historique. Le Kazakhstan venait d’émerger en tant qu’État indépendant, traçant sa voie dans un monde en mutation rapide. L’Union européenne, elle aussi, approfondissait son intégration et redéfinissait son rôle mondial. Ce qui a commencé comme un dialogue prudent s’est transformé, en 33 ans, en un partenariat global, résistant et tourné vers l’avenir.

À trente-trois ans, les relations ne se définissent plus par l’expérimentation, mais par la confiance bâtie sur l’expérience. En plus de trois décennies, le Kazakhstan et l’UE ont appris à travailler ensemble dans les domaines du dialogue politique, du commerce et de l’investissement, de l’énergie, de la connectivité, de l’éducation, de la coopération climatique et des échanges interpersonnels.

Notre accord de partenariat et de coopération renforcé, signé en 2015, couvre 29 domaines d’interaction et témoigne de cette maturité, en fournissant un cadre structuré et ambitieux qui reflète la profondeur de notre engagement. Cette évolution a franchi une nouvelle étape lors du premier sommet Asie centrale-UE qui s’est tenu à Samarkand en avril 2025, au cours duquel les dirigeants ont affirmé une vision stratégique commune pour une coopération régionale et interrégionale plus approfondie.

L’Union européenne est le premier partenaire commercial et investisseur étranger du Kazakhstan, tandis que le Kazakhstan est un partenaire clé de l’UE en Asie centrale. En 2025, les échanges commerciaux ont atteint 45 milliards de dollars, et l’UE a investi plus de 200 milliards de dollars depuis 2005. Actuellement, plus de 4 000 entreprises européennes opèrent au Kazakhstan, dont Alstom, Claas, Carlsberg, Polpharma, TotalEnergies, Siemens, Airbus et d’autres.

Ces faits sont significatifs, mais les chiffres ne suffisent pas à eux seuls à rendre compte de la situation. Ce qui compte tout autant, c’est la compréhension commune que notre coopération n’est pas transactionnelle, mais stratégique – et indubitablement humaine – enracinée dans le respect mutuel, les intérêts communs et l’engagement en faveur du multilatéralisme, du droit international et du développement durable.

À 33 ans, on acquiert également la confiance nécessaire pour relever ouvertement les défis. Ces dernières années ont mis à l’épreuve la stabilité mondiale, les chaînes d’approvisionnement et les hypothèses établies en matière de sécurité et de coopération. Dans ce contexte, le Kazakhstan et l’UE ont démontré leur capacité à s’engager dans un dialogue honnête, à rechercher des solutions pragmatiques et à réaffirmer leurs principes communs. Comme le dit le proverbe kazakh, “Eski dos – eki jana dostan artyq“, ce qui signifie “un vieil ami vaut mieux que deux nouveaux”, reflète la confiance durable et l’expérience partagée qui sous-tendent notre partenariat. La visite du président du Conseil européen , Antonio Costa,au Kazakhstan en décembre 2025 a encore renforcé cette trajectoire, soulignant la volonté politique des deux parties de traduire les priorités partagées en résultats concrets.

Notre coopération dans les domaines du développement durable, de la transition verte et numérique, des matières premières essentielles et de la connectivité régionale témoigne d’une détermination commune à s’adapter et à prendre les devants, plutôt qu’à réagir.

Avoir 33 ans a quelque chose de symbolique : c’est l’âge où l’on comprend que la croissance est continue. Au fil des ans, j’ai vu le partenariat entre le Kazakhstan et l’Union européenne se transformer en une relation mature et tournée vers l’avenir, où l’ambition est fondée sur l’expérience et où l’optimisme est renforcé par des progrès réels.

Aujourd’hui, le Kazakhstan est à la veille d’une réforme constitutionnelle profonde et de grande envergure, tout en poursuivant sa politique étrangère équilibrée et constructive, cherchant à contribuer à l’établissement d’un ordre mondial équitable.

Dans le même temps, l’UE, confrontée à des bouleversements sans précédent dans certaines de ses relations plus traditionnelles, cherche à approfondir son engagement avec des partenaires de même sensibilité dans le monde entier, y compris en Asie centrale.

Nous sommes donc appelés à travailler encore plus étroitement ensemble, car les responsabilités partagées et les intérêts convergents rendent la coopération non seulement souhaitable mais aussi nécessaire, en particulier dans des domaines critiques tels que la connectivité des transports, l’agriculture, la transformation verte et numérique, l’éducation et le renforcement des liens entre nos sociétés.

Marquer 33 ans de relations diplomatiques n’est donc pas seulement un moment pour réfléchir au chemin parcouru, mais aussi pour regarder vers l’avenir avec une confiance partagée. Nous sommes convaincus que les années à venir rapprocheront encore davantage notre partenariat et nos sociétés, guidés par le dialogue, la confiance et une croyance commune dans la valeur durable de la coopération et de l’amitié.